
Les travailleurs non-salariés sont désormais inclus dans l’Assurance maladie universelle (AMU). Leur plateforme dénommée AMU-TNS a été officiellement lancée ce jeudi 23 octobre 2025 par les organismes de gestion de l’AMU, la CNSS (Caisse Nationale de Sécurité Sociale) et l’INAM (Institut National d’Assurance Maladie). La cérémonie a rassemblé un parterre de personnalités, dont le Président du Sénat, Barry Moussa Barqué.
Ce lancement marque une étape décisive dans la mise en œuvre de ce programme de sécurité sociale initié par le gouvernement togolais.
« L’Assurance Maladie Universelle au profit des travailleurs non-salariés que nous lançons en ce jour vient s’ajouter à une longue liste de prestations sociales que la Caisse Nationale de Sécurité Sociale a su initier, concrétiser et pérenniser tout au long de son histoire tout aussi passionnante », a indiqué la Directrice générale de la CNSS, Ingrid Awadé.
Désormais, les commerçants, artisans, agriculteurs, conducteurs et tous les travailleurs non-salariés ainsi que leurs ayants droit peuvent s’enregistrer à la Caisse nationale de sécurité sociale pour bénéficier des prestations de l’AMU.
L’AMU, un instrument de justice sociale et de cohésion nationale
L’AMU repose sur des principes de solidarité, de mutualisation des risques et d’accessibilité financière. Elle permettra à chaque travailleur non salarié, quel que soit son revenu ou son secteur d’activité, de bénéficier de soins de base sans craindre la ruine financière.
« Elle est contributive car reposant sur le consentement au paiement de cotisations sociales qui sont reconverties en prestations sociales dans les moments de difficultés rencontrés par l’adhérent. Elle est inter-métiers et inter-couches sociales parce que son mécanisme de financement transcende les barrières professionnelles et sociales », a expliqué Ingrid Awadé, Directrice générale de la CNSS.
Procédure d’immatriculation simplifiée
La CNSS a mis en place une procédure d’immatriculation et de cotisation simplifiée pour les travailleurs indépendants via son site officiel tns.cnss.tg. Le contenu de la couverture comprend des forfaits de cotisations fixés sur la base d’études actuarielles et un panier de soins et de prise en charge incluant les actes médicaux et produits de santé essentiels.

Dans son discours de lancement, le ministre de la Santé, de l’Hygiène Publique, de la Couverture Sanitaire Universelle et des Assurances a rappelé que l’AMU-TNS est le fruit d’un travail acharné, d’une concertation multisectorielle et d’une volonté politique affirmée.
« C’est une réforme sociale majeure car l’assurance maladie universelle des travailleurs non-salariés est bien plus qu’un dispositif administratif. Elle est une réponse concrète à une réalité trop longtemps ignorée : celle de millions de Togolaises et de Togolais qui, bien que participant activement à la vie économique de notre nation — artisans, commerçants, agriculteurs, conducteurs, vendeurs de rue, couturiers, et bien d’autres — demeuraient en marge de la protection sociale », a déclaré Jean-Marie Koffi Tessi.
Avec l’AMU-TNS, le Togo devient le premier pays africain à opter pour la mise en ligne digitale complète pour l’enrôlement et la gestion des travailleurs non-salariés, marquant ainsi son engagement en faveur de l’innovation et de l’accessibilité des services sociaux.
L’AMU vise à garantir un accès équitable et financièrement supportable aux soins de santé pour tous, sans distinction de statut ou de revenu.
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