La capitale togolaise accueille depuis ce lundi 9 février 2026 un atelier régional de formation sur les politiques fiscales sensibles au climat. Organisée par la Fondation pour le renforcement des capacités en Afrique (ACBF) en partenariat avec le Forum des Administrations Fiscales de l’Afrique de l’Ouest (FAFOA), cette rencontre de cinq jours rassemble des cadres supérieurs de huit pays africains.
L’ouverture officielle des travaux a été présidée par Akou Mawussé Adetou-Afidenyigba, Directrice de Cabinet du Ministre des Finances et du Budget. La formation regroupe des responsables des ministères des Finances et des administrations fiscales du Togo, de la République centrafricaine, de la République démocratique du Congo, du Malawi, de la Mauritanie, de la Gambie, du Rwanda et de l’Ouganda.
L’objectif principal est de renforcer la capacité des participants à concevoir, mettre en œuvre et suivre des politiques fiscales sensibles au climat, tout en favorisant la mobilisation des ressources nationales et la durabilité environnementale. Plus spécifiquement, il s’agit d’améliorer les connaissances sur ces politiques, de partager les meilleures pratiques et de renforcer l’utilisation d’outils pratiques pour élaborer des stratégies fiscales adaptées.
Un défi continental urgent
Dans son discours de bienvenue, Peguewinde Rodolphe Bance, responsable de la gouvernance économique et sociale à l’ACBF, a rappelé l’urgence de la situation.
« Le continent africain, bien que responsable de moins de 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, demeure l’une des régions les plus vulnérables aux effets du changement climatique », a-t-il souligné.
Les chiffres sont alarmants : les pertes économiques liées au climat pourraient représenter entre 5 et 15 % du PIB dans certains pays africains d’ici 2030, tandis que les besoins de financement pour l’adaptation dépassent 50 milliards de dollars par an. Parallèlement, le ratio moyen recettes fiscales/PIB en Afrique subsaharienne se situe autour de 15 %, en deçà du seuil de 20 % nécessaire pour financer durablement les politiques publiques.
Le programme BETA au cœur de la stratégie
Cet atelier s’inscrit dans le cadre du projet CADAST (Renforcement des capacités pour la transformation structurelle de l’Afrique), mis en œuvre par l’ACBF avec le soutien de la Banque africaine de développement. Il s’intègre également au programme BETA (Building Excellence in Taxation and Administration), qui vise à développer des administrations fiscales performantes capables d’affronter les mutations des systèmes fiscaux modernes.
Une étude analytique de l’ACBF a révélé plusieurs défis majeurs : capacités techniques limitées pour concevoir des instruments fiscaux verts, difficultés d’administration et de conformité, insuffisances en matière de données analytiques, et besoin accru de coordination entre politiques fiscales, climatiques et budgétaires.
Pour le Togo, cette formation répond à des priorités nationales clairement identifiées.
« Nous sommes convaincus que la fiscalité peut jouer un rôle clé, notamment à travers l’intégration de critères climatiques dans la fiscalité sectorielle, l’adaptation des incitations fiscales en faveur des investissements verts et une meilleure articulation entre fiscalité, budget et politiques climatiques », a déclaré Mme Adetou-Afidenyigba.
Elle a souligné que les taxes vertes peuvent catalyser la transformation structurelle en encourageant une production plus propre, en réduisant les émissions et en dégageant des marges budgétaires pour les programmes d’adaptation.
Durant ces cinq jours, les participants exploreront les instruments de fiscalité verte, analyseront des expériences africaines et internationales, et identifieront des pistes de réformes adaptées à leurs contextes respectifs.
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