Pavoisement du drapeau : Pourquoi les chefs cantons seuls ?
Pavoisement du drapeau : Pourquoi les chefs cantons seuls ?

La récente note du ministre en charge de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière dénonçant l’usage inappropriée du drapeau national par la chefferie traditionnelle relance le débat sur la protection juridique accordée à cet emblème.
Selon ce cadre juridique, l’usage du drapeau répond à des critères et est réservé uniquement à certaines catégories d’acteurs.
La chefferie traditionnelle et le pavoisement drapeau
Pour ce qui concerne la chefferie traditionnelle, le pavoisement drapeau est dicté par la loi N° 2007-001 du 8 janvier 2007 portant organisation de l’administration territoriale déconcentrée au Togo.
Selon les articles 3 et 25, de cette loi, les cantons tout comme les villages sont des unités administratives. Cependant, le Canton reste l’unité la plus importante en terme hiérarchique et les chefs de canton sont ceux susceptibles de siéger au Conseil National de la chefferie traditionnelle. Ils sont officiellement reconnus par décret pris en Conseil des ministres et sont rémunérés. Aussi, ils bénéficient d’une administration sommaire rémunérée par l’État.
« En effet, les chefs cantons sont dotés d’un secrétaire cantonal. Et c’est fort de cette reconnaissance et de l’importance des compétences qu’ils détiennent dans le cadre de la collaboration qu’ils ont en tant que représentant des populations de leur ressort vis avis de l’administration (confer loi de 2007) que leurs palais sont assimilés aux administrations et sont autorisés comme toute administration à pavoiser le drapeau national », explique-t-on.
Pour le législateur, l’affectation d’un secrétaire au chef de canton permet de garantir dans une certaine mesure le traitement respectueux et honorable qui convient d’accorder au drapeau. Aussi, l’interdiction au chef village de pavoiser officiellement le drapeau répond à une volonté de marquer aussi dans la symbolique la hiérarchie établie par la loi de 2007 entre le Canton et le village en tant qu’unité administrative.
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